成都市2015外地务工人员子女接受义务教育政策解读
[来源]成都市教育局
[时间]2015-03-11
1.问：进城务工人员随迁子女接受义务教育什么时间、什么地方办理相关手续？
答：进城务工人员随迁子女在我市接受义务教育，按照《关于印发＜关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作的意见＞的通知》（成教发〔2014〕2号）文件执行。2015年，《成都市居住证》、《成都市临时居住证》持证人为其子女申请入学，办理时间为5月的工作日。
《成都市居住证》、《成都市临时居住证》持证人在其居住地所在教育行政部门指定的登记点（一般为街道办事处、乡镇等）登记办理，办理过程中遇到实际问题可电话咨询《成都市居住证》、《成都市临时居住证》所在地各相关职能部门和教育行政部门。
在此特别提醒，进城务工人员随迁子女就学申请每学年集中受理一次，中途不办理入（转）学，除申请小学一年级入学外，其它年级须提交原就读学校及其教育行政部门签章的学籍证明。
2.问：如何界定“进城务工人员”？
答：进城务工人员，是指在本市居住务工的非本市户籍人员以及本市户籍人员中有以下情形之一者：
（一）常住户口不在本市中心城区，即不在锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、成都高新区、天府新区成都直管区，而到中心城区居住务工的人员；
（二）常住户口在本市中心城区而到本市非中心城区居住务工的人员；
（三）常住户口在本市非中心城区跨区（市）县居住务工的人员。
3.问：进城务工人员办理其随迁子女接受义务教育需要提供哪些材料？
答： 2015年，进城务工人员为其子女申请入学需出示下列证明材料的原件，并提交复印件：
（1）持证人在有效期内的《居民身份证》、《成都市居住证》或《成都市临时居住证》；
（2）持证人及其子女同一户籍的原籍户口簿；
（3）申请子女在本市中心城区就读的，须提供持证人与中心城区内用人单位依法签订的《劳动合同》，或持证人在中心城区内办理的工商营业执照（含纳税或免于纳税相关证明）；申请子女在本市郊区（市）县就读的，须提供其与该区（市）县内用人单位依法签订的《劳动合同》，或持证人在该区（市）县办理的工商营业执照（含纳税或免于纳税相关证明）。
（4）截止5月31日，已在该区（市）县连续居住满一年的相关证明；
（5）《成都市居住证》持有人需提供截止5月31日，已在本市连续依法缴纳社会保险费满12个月的证明（且申请入学当月处于持续缴纳状态）。
《成都市临时居住证》持有人需提供截止5月31日，已在本市累计依法缴纳社会保险费满12个月的证明（缴费累计时间在申请入学登记前24个月内，且申请入学当月及之前3个月处于持续缴纳状态）。
4.问：社会保险缴纳证明具体指什么？
答：社会保险缴纳证明指职工基本养老保险缴纳证明。目前，我市的市本级和区（市）县社保经办服务大厅、街道（乡镇）劳动保障所、已开通社保查询业务的社区劳动保障站，均可为参保人员提供职工基本养老保险缴纳证明打印服务，不受参保人员社保关系所属地的限制。参保人员打印社会保险缴纳证明时，须持本人居民身份证原件和社会保险卡；委托他人办理的，被委托人须持本人居民身份证原件和委托人居民身份证原件和社会保险卡办理。“个人养老保险实缴信息单”应加盖全市统一制式的“社保资料专用章”，经入学登记点网上验证后生效。
5.问：居住满一年的相关证明具体指什么？
答：按照成都市人民政府170号令第十五条，“居住证明包括房屋所有权证、购房合同、房屋租赁登记备案凭证、房屋租赁合同、单位出具的集体宿舍证明等。” 由房屋管理部门对申请人提供的居住证明的合法性和真实性进行验证。
特殊情况由各区（市）县确定需提供的证明材料，申请人可向居住地所在教育行政部门咨询。
6.问：在办理进城务工人员随迁子女接受义务教育过程中发现办理者材料、手续作假，或者隐瞒相关事项怎么处理？
答：在入学安排过程中，发现提供虚假信息、证件、证明和其他材料等弄虚作假者，一经查实将取消其入学资格。
在此特别提醒，为方便群众办理进城务工人员随迁子女接受义务教育相关手续，未要求小学一年级提供学籍证明，若申请人隐瞒其随迁子女读过一年级的事实，按照新入学办理，这种情况一经查实将取消其入学资格。
7.问：进城务工人员随迁子女“小升初”与新入学有什么不同？
答：已享受政策统一安排就学的进城务工人员随迁子女小升初时，须按《意见》规定重新提交申请。居住地未变更的，按2015年小升初政策执行；中心城区内居住地跨行政区域变更的，除可报考艺体特长生外、不参加公办学校2015年小升初的其它批次入学(三、四批次)，也不提供流水号，由现居住地教育行政部门统筹安排就学。报考艺体特长生时需提供的资料： (1)学生的户籍证明（含身份证号）；(2)成都市进城务工人员随迁子女接受义务教育通知书；（3）小学综合素质报告单（或就读小学提供的相关证明）。（4）符合艺体特长生报名条件。
8.问：“申请人及其子女（含被监护人）不在同一户籍的原籍户口簿”是否可以一样就读呢？”
答：不行，按文件要求必须在同一户籍的原籍户口簿上。多年来的办理过程中，各区市县都不同程度的出现了假冒、顶替进城务工人员子女就读的现象，损害了进城务工人员子女的正当权益，违背了政策制定的初衷。如果确实属于监护人与其子女户籍分离，建议尽快将子女户籍迁入至在我市居住务工的监护人户籍处，确保其随迁子女在我市接受义务教育。
9.问：天府新区成都直管区随迁子女如何入学？
答：鉴于天府新区成都直管区2013年12月划转移交，
为确保过渡，2015年天府新区成都直管区户籍进入中心城区务工人员其随迁子女可享受随迁子女入学政策。下一步根据《成都市居住证管理办法》及入学政策的调整，纳入全市统一管理，执行统一政策，不再享受特殊政策。
10.问：各区（市）县是否有实施细则？
答:按照“义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖
市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。”在认真贯彻落实文件精神的基础上，各区（市）县已根据《意见》，并结合当地的实际情况，制定了区域内的具体实施细则。成都市辖21个区（市）县，区（市）县之间圈层不同、区域定位不同，因此在解决进城务工人员随迁子女接受义务教育的具体做法会存在差异，请申请人注意当地的具体细则规定。
11.问：2015年以后的进城务工人员随迁子女政策会有变化和调整吗？
答：成都市教育局、市委编办、市公安局、市财政局、
市人社局、市房管局、市工商局联合印发的《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作的意见》公布的是2014年和2015年的政策，2016年的进城务工人员随迁子女接收义务教育政策尚未公布。如今后此项政策有调整，则以调整政策为准。
12.问：家长在办理过程中有疑问应该向哪里咨询？
答:家长咨询可以通过网络、微博、电话等途径咨询、了解相关问题。
网络：可以登录成都市教育局及区（市）县教育局官方网站查询、下载相关政策；
微博：可以关注成都市教育局及区（市）县教育局的官方微博咨询；
咨询电话
成都市教育局61881673 市公安局86407331 市人社局12333 市房管局86280436
锦江区小学84557352 锦江区初中84557357 青羊区小学86631852 青羊区初中86638530
金牛区87769786 武侯区小学85061586 武侯区初中85077562 成华区小学84321830
成华区初中84364120 龙泉驿区小学84865929 龙泉驿区初中84847876 青白江区68936519
都江堰市小学87137687 都江堰市初中87133146 彭州市83708548 邛崃市88797410
崇州市82313235 温江区82764596 新都区83976917 双流县小学85830519
双流县初中85830810 郫县87931589 金堂县84986955 蒲江县88551017
大邑县88218595 新津县小学82517032 新津县初中82517027 成都高新区82829761 天府新区成都直管区68772822
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关于印发《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作的意见》的通知
